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如此超级“大礼包”,释放指向何处?进一步稳预期、有效有效强信心、需求促发展。何更说得更具体点——提振内需。释放仅以降低存量房贷利率为例,有效有效毋庸讳言,需求还房贷是何更众多家庭每月较大的现金消耗,也是影响消费的“紧箍咒”之一。该政策顺应了市场期待,预计将惠及5000万户家庭、1.5亿人口,平均每年减少利息支出约1500亿元。如果觉得数字过于宏大、“无感”,不妨聚焦微观的家庭单元。按照贷款总额200万元、贷款30年计算,每年减少房贷利息约一万元——老百姓手头宽裕一点、心态稳一点、消费能力强一点,这都是实实在在的经济动力,对于提振内需大有助益。
提振内需,究竟有多重要?近年来,我国经济运行稳中有进,持续回升向好;在面临的困难挑战中,“国内有效需求不足”频频出镜。今年7月,中央政治局会议在部署下半年经济工作时指出,要以提振消费为重点扩大国内需求。党的二十届三中全会强调“落实好宏观政策,积极扩大国内需求”。高频部署、一再强调,重要程度可见一斑。另据国家统计局发布的数据,8月份社会消费品零售总额同比增长2.1%,显示“国内有效需求依然不足”。让有效需求加速释放,愈显重要且紧迫。
接下来,如何发力?
要持续夯实“根基”。根据凯恩斯的有效需求理论,有效需求不足是因为货币购买能力不足。我们知道,消费的背后是收入。只有钱包鼓起来,消费才能“跑”起来;只有继续多渠道增加居民收入,才能有效提升消费能力和意愿。对此,除了突出就业优先导向,还要继续用好政策工具箱。如专家所言,政策施力和瞄准对象要更多转向惠民生、促消费,要从投资者和企业转向家庭。降低存量房贷利率,正是如此。社会学中有一个知名理论——“预期的自我实现”,指的是预期本身会影响实际行动,进而“自证预言”。从市场反馈看,政策“大礼包”对于改善预期、修复信心是有益的。接下来,仍需用好政策组合拳,强化各领域政策的“联动”与配套,持续夯实消费根基。
要加快优化供给。好医院一床难求、好学校一位难求、好演出一票难求……今时今日,消费有效需求并未减少,而是在扩容升级,但不少消费痛点对人们的消费意愿产生挤出效应。对此,各地不妨因地制宜,大力挖掘养老、育幼、家政等服务消费潜力;要把促消费放在更加突出的位置,持续放大各类政策和促销活动的综合效应;要加快发展首店经济、免税经济等消费新模式、新业态,创新消费场景,培育新的消费增长点……
“内需是中国经济发展的基本动力,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。”让消费更有底气,让需求被更好满足,内需的强劲动力才能更好释放。